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促消费 维权益 活资产——消费积分通兑专题研讨会在京召开

发布时间 : 2018-01-02 16:49:52 发布者 : 世贸跨港通


近日,由商务部国际贸易经济合作研究院主办、世贸跨港通公司承办的“促消费维权益 活资产——消费积分通兑专题研讨会”在商务部研究院召开。商务部前深圳特派员李国良,商务部研究院副院长曲维玺,中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君,中国消协法律理论部主任陈剑,中国区块链(沙盒)研究中心主任刘明,央行金融所互联网金融研究中心副秘书长李博、中国标准化研究院副院长邱月明,商务部流通促进中心副处长王水平,商务部研究院消费与流通研究所副研究员杜昕然,商务部研究院信用研究所所长韩家平、副主任李宗和、研究员徐德顺,以及区块链研发企业安链创始人李强及中融数字、世贸跨港通的相关企业代表共同出席了此次会议。
会议围绕国内消费积分发展现状、国内外通用积分的成功案例、国内实施消费积分通兑的必要性和可行性,中国通用积分平台建设和运营过程中可能遇到的问题及难题展开深入探讨。



∆ 会议由商务部研究院信用研究所所长韩家平主持。他表示,随着我国经济进入新常态,经济增长放缓,盘活存量市场尤为重要。在“新零售”大行其道的情况下,如何推进新零售市场转型发展,各个领域都在不断探索。其中,“消费积分”在扩大消费,激活存量市场、促进供给侧改革方面有其重要作用和意义,需要引起政府、行业组织和广大企业的普遍关注和重视,推动积分运营模式的持续创新,“这也是我们此次举办此次研讨会的目的”。



∆ 在会上,中国区块链(沙盒)研究中心主任刘明表示,消费积分是现代商业中司空见惯的商业策略和会员运作模式,对企业来说,可以培养消费者的忠诚度,提升消费粘性;对消费者来说,积分是一种资产,是一种服务,更是一种货币价值。“所以我们要提高社会各界、企业和消费者对积分的认识,唤醒那些沉睡中的积分。”
刘明表示,国内积分运营并没有发挥出积分应有的作用,商家费时费力费钱费精力,消费者却觉得积分如鸡肋,食之无味,弃之可惜。而在推动国内消费积分模式的创新方面,跨港通已经走在行业的前面,并做了很多基础性工作。目前已经上线的跨港通消费积分兑换平台,就是希望能够推动国内实现跨行业、跨领域、跨系统、跨区域,通积通用,百业共享。



∆ 在会上,中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君从法律和监管层面对通用积分平台建设的可行性、必要性和法律适用性进行了深入解读。她指出,积分从法律意义来说是一种资产。积分对应的可能是商品、是服务,也可能是一种货币价值。国家对资产的管理有其清晰的法律诠释,通用积分运营需要在相应法律规则之下进行合规运营。
李爱君还表示,“通用积分平台的建设和运营,其中比较重要的一环就是要按积分兑换过程中涉及的各主体,如积分发行主体,积分持有人主体,积分通台主体、积分监管主体等等,按着各主体的权利和义务来定规则,规范相应的权利与义务,制订相应的标准,比如通兑平台到底应承担什么义务?是一个自律性组织还是负担监管职勇?数据的权属归谁?消费者的个人信息安全如何保护等等。只有规范了权利和义务,才能推进通用积分领域的规范化发展。”



∆ 中国消协法律理论部主任陈剑详细阐述了她对建立积分通兑平台的系统化见解。她表示,消协收到过很多因为积分兑换问题引发的消费投诉,比如:积分兑换规则的随意更改、兑换过程极度繁琐、涉嫌欺骗消费者、兑换商品质量问题、个人隐私的泄露等等。“现在的现状是没有监管、没有约束、没有博弈。企业朝令夕改,消费者重视不足或维权无门,这在一定程度上加重了积分市场的乱象。”
陈剑表示,积分通兑平台的建立可以在解决上述问题方面发挥相应的催化作用。因为,只要唤醒了消旨者对积分的重视,在一定程度上也会倒逼企业规范运营。因此,“通用积分的建设有充分的必要性、可行性和价值,因为各方主体都有需求,国外也有一些成功的案例。但是要注意法律风险,在前期需要仔细研究,避免走弯路。”
 


∆ 央行金融所互联网金融研究中心副秘书长李博表示,积分兑换平台并不是从零开始的行业,而是既有行业。从阿里的积分宝,到平安、京东、还有跨港通消费积分兑换平台,都已经开始了相应的探索。李博提醒积分通兑平台运营者需要守住底线,在国家法律法规允许的基础上推进,避免法律和合规风险。



∆ 商务部流通促进中心副处长王水平从国内外通用积分先行者的运营案例,对国内建设通兑积分平台的可行性作了进一步的论证。他表示,由于相关法律、法规、标准的缺失,为通用积分平台运营者带来很多不确定的风险,需要谨慎。同时,如何打破企业与企业之间客观上存在的壁垒,如何制订不同行业、不同企业之间积分兑换的比率,是积分通兑能否实现的重要难题之一。
 


∆ 中国标准化研究院副院长邱月明表示,积分要想实现通兑,没有相应的标准,通兑无从谈起。他指出,积分通兑的标准制订是一个全面而系统的工程,有需多问题需要探讨和明确,比如:标准应该由谁制订、以什么样的角度来定标准、标准范围界定在哪儿、积分累计标准如何界定、消费场景如何界定、积分是否允许转证、积分通兑比率标准如何确定、消费者个人信息安全如何保护等等。
 


∆ 商务部研究院信用研究所副主任李宗和从传统积分和通兑积分两个层面阐述了他的观点。



∆ 商务部研究院信用研究所研究员徐德顺认为,要解决积分通兑面临的问题,解决思路要符合需求导向、问题导向和政策导向。



∆ 商务部研究院消费与流通研究所杜昕然对通兑积分的建设之路提出自己的建解。他认为:如何唤醒沉睡中的积分,应从消费者入手、从小处入手、从实际入手。



∆ 从事区块链研发的安链创始人李强从技术角度解读区块链技术对实现积分通兑的作用和基础。他认为:区块链技术的信用机制、密码技术、公开透明等技术特性,天然适合可作为通用消费积分平台的技术支撑。



∆ 中融数字公司联合创始人兼CEO林绍银认为,当前的消费积分市场运营有很多乱像,如何让积分运营阳光化需要考虑。而要实现积分通兑,应明确监管主体,分阶段、分步骤、分轻重缓急去走。
 


∆ 世贸跨港通公司总经理付春松及副总经理申月浩也在会上阐述了自己的观点。他们各自表示,跨港通作为通用积分运营的实践者,在运营过程中虽然面临着诸多难题,但是也在实践中取得宝贵的经验。



∆ 针对相关领导及专家的发言,商务部前深圳特派员李国良表示,积分要实现通兑是一个非常巨大的命题,需要进一步研究和探讨,积极推进,要将每一次研讨出来的热点、难点问题集中起来,再次进行深度讨论,要形成书面文件,要形成突破。“积分通兑平台的建设具有实践意义和示范效应,应该在合规的基础上加大推进办度,避免闭门造车。”



∆会上,各位领导与专家还针对各种问题展开热烈探讨。商务部研究院副院长曲维玺在总结中指出,此次研讨会的各项探讨非常成功,积分若实现通兑,对盘活国家存量经济、维护消费者权益、促进供给侧改革具有重要意义。“无论是从需求性还是必要性来说,对各相关主体,实现积分通兑是利大于弊端。因此,有必要加快推进力度。”
为此,曲维玺倡议,为更好地推进积分通兑工作进程,商务部研究院将探讨成立“消费积分研究中心”,开展系统研究,以加快推进积分通兑商业模式的设计、技术支撑系统的搭建、监管措施的完善等,推动相关规则及标准的制订,打造积分通兑生态体系,促进消费流通持续健康发展。

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